第15681章每日动态!任天堂官方发布 《异度神剑3》媒体评分赞誉宣传片

　

这就是严重冲突的这种实例。

这主要表现为：法治的保守性、确定性、规范性与改革的创新性、突破性、越轨性之间的矛盾。由此，也就造成了全社会的规则意识欠缺、法治意识淡薄。

按照党的十一届三中全会公报和十三大报告的提法，改革就是要改变同生产力发展不相适应的生产关系和上层建筑，改变一切不适应的管理方式、活动方式和思想方式。脱离法治、急功近利地谋求改革与发展，尽管可能得到暂时、立竿见影的好处，但只能适应一时一地，无法长远、难以持续。可以说，改革开放，不仅是我国经济与社会事业发展的重大转折，也相应是法治建设的转折点：改革开放基本国策的提出与起步，意味着以大规模立法为先导的法制的恢复与重建的开始。故此，必须牢记，要把改革的速度和力度与民众的可理解程度、社会秩序的可承受度结合起来，把改革的路径和手段与法治的限度和底线结合起来。在政策推动型改革模式之下，人们逐渐形成了重政策、轻法治的观念，而且强化了参与改革实践的政治精英的人治意识，造就了许多改革者撑死胆大的，饿死胆小的轻视法治的机会主义。

  改革与法治的辩证关系 改革，本意是改变打破和革除，指的是改革和突破旧制度和旧事物，最大限度解放人们的思想和生产力。社会生活将不可避免地出现无法可依、有法不依、执法不严、违法不究的紊乱局面，社会公平正义无法实现。只有达到前述条件或者要求，才能称之为法治国家。

有法谚说，法律一制定出来就过时了。法律强调行为合法合规，要求国家他律。应对突发事件和紧急问题时，如果法律没有规定或者规定不明确的，就应当及时充分地发挥政策的作用。在法治国家中，法律之下人人平等，法律面前人人平等。

第一，法律通常是对现有社会规则的确认，具有滞后性。无论君主和皇帝如何尊崇法律，几乎没有人会承认奴隶制国家和封建制国家属于法治国家。

法律纠纷解决中应当充分发挥调解的作用，尽可能引导和允许纠纷当事人通过自愿协商解决纠纷，减少和避免法律僵化性产生的问题。概括来说，法治方式主要有以下特性： 一是法治方式通过规范各方面主体的权利（权力）、义务、责任实现对社会关系的调整。人治的不确定性和不稳定性，需要通过法律这一工具的确定性和稳定性予以修正平衡。法治国家中，法是以国家强制力保证实施的道德，法律是一部分道德内容的强制版，违反法律就是严重失德。

三是法治方式通过向社会公开法律制度及其实施情况来治国理政。因此，运用法治方式就应当全部或者部分具有这些特性，并结合当前形势和现实需要，强化实现其某一方面的特性。法治方式的这一特点表明，只有适合通过权利（权力）、义务、责任形式调整的社会关系，才能以法来规范。法治内在的力量源于其规则体现公平正义，法治形式的力量则是基于其规则的公开透明。

但是，并非有法的国家就是法治国家。人治有可能是贤人之治，也可能是庸人之治，甚至还可能是愚人之治。

比较而言，后者对法治建设的认识在内容和形式上都有深化。法律的确定性和稳定性，是基于规则的确定性和稳定性。

依法治国和以德治国相结合是治国理政的重要原则。二是法治方式通过国家强制力保证现行法律制度得到有效实施。但是，在加快法治建设的同时，对法治的弊端也要保持适度的警醒。在法治国家中，每个人的地位和权威的确在法律之下，但由于国家的一切权力属于人民，人民始终是国家的主人，人民才具有最高地位和最大权威，人民有权制定、修改、废止法律，是法律服务的对象。因此，民主是法治的前提，法治思维首先是民主思维，即人民是国家的主人，法要切实维护人民的利益，充分反映人民的意愿，按照一定程序实现人民当家做主，要坚持党的领导、人民当家做主和依法治国有机统一。法治国家要求的标准比较高，主要可以概括为三个方面：一是在制定修改方面，法要是国家大多数民众意愿的体现，而不是少数人甚至个别人意志的反映。

要更加审慎地立法，对立法的必要性和可行性进行充分论证，保持立法克制，避免不合理立法扼杀社会创新发展的空间和活力。因此，在强调法治保障作用的同时，要加强对经济社会未来发展趋势的研究，发挥法律的引领和推动作用。

不少人在解释法治涵义时，认为法治是人治的对称，是对人治的否定。党的十八大以来，中央又对法治建设提出了新的十六字方针，即科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。

法律是随着经济社会发展要求不断修改完善的，内容不断充实，体系更加完备，从而为改革开放和社会主义现代化建设提供制度保障。道德未必都为法律所确认，但道德是法律的基础，没有道德认同的法律是难以持久的。

自奴隶制国家、封建制国家到当今资本主义国家、社会主义国家，都是有法乃至有完备法律体系的。因此，要建立健全对现行法律定期进行评估和修改的立法机制，加强和改进调查研究，使法律尽可能符合经济社会发展的实际需要。只有在法治国家中，法治思维和法治方式才能得到切实运用和充分体现，也才能全面、准确、深刻地理解法治思维和法治方式。因此，法治思维本质上是道德思维，即法律必须符合道德，失德之法即使制定了，也难以有效执行

案件一多,法官和法院就会着急,因为有特殊情况需要延长的案件毕竟是少数,而结案率和法定期限审结率是评价法院和法官绩效的重要参数,就像是地方政府GDP一样。如在北京海淀、朝阳、上海浦东法院,每一个民商事案件的法官每年平均要审结三百件,仅撰写裁判文书这一项工作就足以让法官们丝毫不敢懈怠。

当前我国民商事案件上诉率、申请再审率、改判率均有点偏高,这同一审法院案件质量不无关系。配备法官助手需要做好两个方面工作:一是助手素质必须合格。

普通法国家和大陆法国家之间的差别似乎不太大。地区法院、上诉法院和最高法院都设有行政管理办公室,有专门案件管理系统跟踪案件审理进度。

三是进一步加强法院信息统计和案件流程管理工作。四是有时当事人诉讼权利得不到保障,庭审流于形式。一般而言,一个国家律师数在总人口中所占比率与这个国家法治程度成正比。在评价法院法官绩效指标中,公正位阶更高,效率只是程序公正中的一项次级参数。

如前所述,东西方国家一审民商事案件平均审理时间是八个月。程序公正中一个很重要方面就是要求案件在一个合理时间内尽快处理好。

法官薪酬高一些,他们办案会更专心,效率也会不同程度提高。1849年以前,美国联邦最高法院对口头辩论时间没有限制,一个案件的口头辩论可持续好几天。

所谓法治就是这个国家的经济、政治、社会等事务的运行和管理主要靠法律和规则。其实,这种说法也存在诸多误解成份。

• 
•